El Perú tiene, según cifras del INEI, un 18%
de “Ninis”, que es la denominación
que reciben los jóvenes de 15 a 29 años de edad que ni estudian ni trabajan, vale
decir, casi un millón de personas. Esta
cifra es más alarmante en el segmento de jóvenes de 25 a 29 años, donde los
“Ninis” alcanzan el 19.4%. Considerando que el Perú tiene un bono
demográfico, es decir, que su población
económicamente activa es mayoritariamente joven, las cifras indicadas delatan
una verdadera tragedia social, porque –como país- estamos derrochando nuestro bono demográfico, que es una ventaja
competitiva única en relación a los demás países, y que concluirá alrededor del
2050. Es decir, nos quedan 33 años para aprovechar nuestro bono demográfico, o se nos pasará el tren. Es un mandato
imperativo que las políticas públicas se enfoquen en atender a los “Ninis”,
para que sean incluidos, bien en la fuerza laboral, o bien en el sistema
educativo para su capacitación para el trabajo. Este gobierno, debería trazarse
como meta reducir el porcentaje de “Ninis” a menos del 2% para el 2021. Se
podría, en el corto plazo, crear una
beca especial para este grupo social, y además, implementar programas
temporales –enfocados- de empleo
juvenil.
Ahora bien, según sexo, la proporción de
mujeres jóvenes que no estudian ni
trabajan alcanza el 23.5%, mientras que los hombres llegan al 11.9%. Esto es
así, porque lamentablemente en el Perú son altos los índices de embarazo adolescente,
que alcanza el 12.7% entre las adolescentes entre 15 y 19 años. Uno de los
objetivos centrales en la política educativa en Educación Básica Regular y
Educación Superior, debe ser desterrar el embarazo adolescente, para lo cual se
tienen que desarrollar programas educativos masivos y de educación sexual, en los hogares, en las
instituciones educativas, y en los medios de comunicación.
Otra causa para la realidad “Nini” es la
deserción escolar, la que es un boleto seguro a la pobreza. Según el Banco
Mundial, el perfil típico de un “Nini” en América Latina es una joven que no ha
terminado la secundaria, vive en un hogar urbano pobre o vulnerable, está
gestando, o ha formado pareja antes de los 18 años.
El grupo de los “Ninis”, interpela fuertemente el fracaso de las políticas liberales, que en
las últimas décadas lo han dejado todo al libre mercado. Pues bien, los “Ninis”
son víctimas del capitalismo salvaje : En los Estados Unidos son el 14.4%, En
Canadá, el 12.6%; en Italia, el 26.9%, en México, el 22.1%, en Chile, el 19%.
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