MAESTROS TRABAJARÁN EN PERMANENTE INESTABILIDAD LABORAL

Según el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, se reubicará a excedentes sin respetar su nivel, su especialidad, ni su modalidad docente

MAESTROS TRABAJARÁN EN PERMANENTE INESTABILIDAD LABORAL

El congresista Yonhy Lescano, miembro titular de la Comisión de Educación del Parlamento, declaró que el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial (Decreto Supremo 004-2013-ED) incurre en flagrantes violaciones a la legislación laboral, adicionales a las que ya contenía la propia ley reglamentada. Así por ejemplo, en el artículo 201.1 dispone un proceso de racionalización de plazas de carácter permanente, obligatorio y prioritario para identificar “excedentes”, lo cual tendrá en una constante incertidumbre y zozobra a todos los docentes, porque dicho proceso puede utilizarse arbitrariamente para descartar a personas, más aún cuando lo dirigirán –según el artículo 203.1°- los directores de UGEL y los directores de las instituciones educativas. Los procesos de racionalización de plazas tienen que ser excepcionales, y no permanentes, para evitar los abusos.
El daño de los procesos de racionalización es aún mayor, puesto que según el artículo 205° los profesores declarados como “excedentes” pueden ser reasignados “de una modalidad, nivel, ciclo o forma educativa a otra” con lo que se atenta contra los propios derechos reconocidos por la Ley de Reforma Magisterial como son los contenidos en el artículo 41° que dispone que el profesor tiene derecho a la estabilidad laboral (inciso d), y a desarrollarse profesionalmente (inciso a). Mal podría sostenerse que se respeta la estabilidad laboral de un profesor al que por “racionalización” se le cambia –contra su voluntad- de modalidad de enseñanza, de nivel, o de forma educativa, ya que la estabilidad es un concepto amplio que no sólo se refiere a no ser despedido arbitrariamente, sino también a la permanencia razonable de sus condiciones de trabajo. De igual modo, mal se puede hablar de que una declaratoria de excedencia y la consiguiente reasignación ayudarán a que el profesor se desarrolle profesionalmente.

Estas normas tienen que ser modificadas, a fin de que las racionalizaciones sean eventuales, y no impliquen reasignaciones arbitrarias que atropellen derechos.

GRUPO PARLAMENTARIO ACCIÓN POPULAR-FRENTE AMPLIO DENUNCIA LA PRETENDIDA APROBACIÓN DEL PROYECTO, DE LEY DEL SERVICIO CIVIL PRESENTADO POR EL PODER EJECUTIVO

 

En conferencia de prensa el Grupo Parlamentario Acción Popular-Frente Amplio y los principales sindicatos de los trabajadores estatales, denunciaron la pretendida aprobación del proyecto de ley Nro. 1846 presentado por el Poder Ejecutivo, el cual propone la Ley del Servicio Civil.

La conferencia contó con la asistencia de los Congresistas: Verónika Mendoza (vocera Alterna de la Bancada), Rosa Mavilla, Yonhy Lescano, Mesias Guevara, Jorge Rimarachin, Manuel Merino y Leonardo Inga y los dirigentes principales de los gremios de trabajadores públicos: Winston Huamán representando la Confederación Intersectorial de Trabajadores Estatales - CITE, Ana María Lizárraga representante de la Unión Nacional de Sindicatos del Sector Estatal - UNASSE y Miguel Ñique Solórzano representante de la Central Nacional de Trabajadores del Estado – CTE.

 

Se inició con la intervención de la Congresista Verónika Mendoza quien expresó su profunda preocupación por la pretensión de debatir y aprobar el día de hoy el Proyecto del Ejecutivo n. 1846 sobre el Servicio Civil. Estamos convencidos, afirmó, de que ”es necesaria y urgente una reforma integral del Estado pero la misma no se puede lograr perjudicando los derechos de los trabajadores, como lo pretende hacer el Proyecto de Ley de Servicio Civil vulnerando y desconociendo los derechos fundamentales de los trabajadores como la negociación colectiva, el derecho a huelga y sindicación. Por eso rechazamos la pretensión de aprobar este proyecto de ley el día de hoy sin que antes sea debatido con participación de los trabajadores estatales y de la comisión de trabajo”.

El Congresista Yonhy Lescano como vicepresidente de la Comisión de Trabajo denunció que se ha omitido la discusión del proyecto en dicha comisión que tiene que ver precisamente con la protección de los derechos de los trabajadores. Manifestó su preocupación por la violación del derecho a la estabilidad laboral de los trabajadores, la sustitución del concepto de remuneración por la de compensación económica y mostró su especial preocupación por los trabajadores CAS, de quienes, dijo, el proyecto no dice nada. Finalmente afirmó que “La bancada ha solicitado al Presidente no debatir este proyecto de ley hasta que sea discutido en la comisión de trabajo escuchando a los trabajadores”.

 

Rosa Mavila: Coherentes con el legado de Javier Diez Canseco que siempre estuvo a la defensa de los derechos de los trabajadores, denuncia públicamente la maniobra que se pretende hacer aprobando un proyecto de ley sin la aprobación y discusión en las correspondientes comisiones y anunció una lucha a fondo para impedir que en el Pleno se concretice dicha maniobra. Dijo también que “en alianza con los trabajadores hagamos en el movimiento social un movimiento de protesta nacional contra una norma que prioriza el interés privado y que no busca mejorar las condiciones de vida de los trabajadores”. Finalmente el Congresista Mesias Guevara subrayó que es importante consolidar la reforma del Estado, es necesario establecer un estado moderno ágil al servicio del pueblo pero ello no significa que se conculquen los derechos de los trabajadores.

Los representantes de los trabajadores ratificaron su protesta por la manera como sus derechos reconocidos por normas nacionales y tratados internacionales están siendo desconocidos y conculcados. “De no abrirse un espacio de diálogo y negociación estamos dispuestos a convocar un paro nacional”, afirmaron.

CON EL RUEGO DE SU DIFUSION

LEY SOBRE ALIMENTOS SALUDABLES APROBADA POR CONGRESO, NO TOCA GIGANTESCO MERCADO DE “COMIDA CHATARRA”

Este mercado es el principal usuario de insumos tóxicos que provocan enfermedades crónicas o terminales en la población

 

LEY  SOBRE ALIMENTOS SALUDABLES APROBADA POR CONGRESO,  NO TOCA GIGANTESCO MERCADO DE “COMIDA CHATARRA”

 

Sólo se aplicará a kioskos escolares, y repite normas ya existentes

El congresista Yonhy Lescano, miembro titular de la Comisión de Defensa del Consumidor  del Parlamento, declaró que el dictamen en mayoría sobre alimentación saludable que ha aprobado el día de hoy el Parlamento no va a ayudar a que la población no consuma alimentos procesados con alto contenido de insumos tóxicos tales como las grasas saturadas, grasas trans, azúcares, sodio, aditivos artificiales como edulcorantes, preservantes, saborizantes y colorantes, que ocasionan enfermedades crónicas y terminales, y tienen alta incidencia en la obesidad y la desnutrición, porque  dicho dictamen no toca el epicentro del problema que es el gigantesco mercado de la denominada “comida rápida” o “comida chatarra”, que es precisamente el principal usuario de tales insumos tóxicos en sus productos, que son masivamente vendidos –a nivel nacional-  en las cadenas  de los establecimientos de las franquicias tales como Burger King, Mcdonalds, Bembos, Kentucky Fried Chicken, Pizza Hut, Dunkin Donuts, Chilis, Fridays, etc.  El parlamentario agregó, que en el dictamen en minoría –de su autoría- en cambio hay artículos expresos en los que se obliga a los proveedores de “comida chatarra” a utilizar insumos saludables y a reducir los contenidos de las sustancias tóxicas mencionadas; y se señala meridianamente que esta comida califica como “alimentación no saludable”, aspectos que no son mencionados en el dictamen en mayoría aprobado.

 

Lescano agregó que lamenta que el ámbito de aplicación de la propuesta aprobada sea –contrariamente- sumamente restringido puesto que se ha limitado a los “kioskos escolares” de la educación básica regular, cuando debió haber sido el enorme  mercado de “comida chatarra”, que es el verdadero causante de los malos hábitos alimenticios de la población de las ciudades más pobladas del país.

 

De otro lado, el dictamen en mayoría pone el énfasis en los menores de edad, porque –por ejemplo- la obesidad afecta al 8.2% de este segmento de la población. Sin embargo, la obesidad es un problema mucho mayor en los adultos, porque afecta al 23.3% de las personas de 40 a 49 años, y al 43.2% de las mujeres de 30 a 39 años.  Por esto el dictamen en minoría enfatizó que esta regulación debe ser para toda la población, no sólo para los menores de edad.

El dictamen en mayoría no incluía ninguna regulación sobre la eliminación de las  letales grasas trans; fue sólo porque el dictamen en minoría sí contiene un artículo expreso que dispone la eliminación de estos insumos en el plazo de un año, que incluyó una disposición para su reducción gradual hasta su prohibición, dejando esto al Reglamento.

El parlamentario finalizó diciendo que el dictamen aprobado al no tocar al gigantesco mercado de la “comida chatarra” o “fast food”, no está enfrentando realmente el problema de la alimentación no saludable. Tan cierto es esto, que inclusive se ha eliminado del texto final, precisamente la definición de “alimentación no saludable”. El impacto de la ley va a ser marginal o nulo.

CON MARCHA ATRÁS EN COMPRA DE ACTIVOS DE REPSOL, GOBIERNO MUESTRA DEBILIDAD EN FORTALECIMIENTO DE PETROPERU, PERJUDICANDO ASÍ A LOS CONSUMIDORES

 Lo mismo pasó con  proyecto de creación de Línea Aérea de Bandera

CON MARCHA ATRÁS EN COMPRA DE ACTIVOS DE REPSOL, GOBIERNO MUESTRA DEBILIDAD EN FORTALECIMIENTO DE PETROPERU, PERJUDICANDO ASÍ A LOS CONSUMIDORES

Se  priva al país de garantizar seguridad energética, y precios razonables de combustibles

El congresista Yonhy Lescano, miembro titular de la Comisión de Defensa del Consumidor  del Parlamento, declaró que es lamentable que una vez más el gobierno – a través de un comunicado de Petroperú-  haya dado marcha atrás en una decisión estratégica como era la adquisición –por parte de la petrolera estatal-  de los activos de la empresa Repsol : la  Refinería La Pampilla, los 300 grifos y la envasadora Sol Gas, cuya virtud era garantizar  la  seguridad energética del país, y asegurar que los combustibles tengan precios razonables para los usuarios finales. Lamentablemente, prevalecieron –otra vez- los lobbies de los grupos económicos, como ya sucedió en el caso del proyecto de creación de la Línea Aérea de Bandera, que inclusive estaba como asunto prioritario en el Plan de Gobierno del partido Gana Perú.

Lescano dijo que la gran mayoría de países, entre los que están muchos que tienen economía de mercado a ultranza,  tienen sus empresas petroleras con integración vertical haciendo exploración, explotación, refinación de hidrocarburos, y comercializando sus derivados, como es el caso de       Enap de Chile, Ecopetrol de Colombia, Petrobras de Brasil, Pemex de México, entre otras.  Asimismo, es imprescindible que el negocio de la refinación lo tenga el Estado, porque con concesionarios privados, de acuerdo a la Ley de Hidrocarburos, este recurso es de libre disposición de estas empresas y por tanto podrían exportar el 100% de su producción, dejando desabastecido al mercado interno;  y en caso de conflicto o de emergencia están facultadas por la indicada Ley a venderle al Estado los combustibles a precio de mercado, esto es, aprovechándose obviamente, de su estado de necesidad.

De otro lado, Petroperú no necesitaba ninguna nueva ley del Congreso para  operar la refinería La Pampilla, los grifos, o la  envasadora de GLP, porque ya está facultada en virtud de  la Ley 28840 (desde el 2006) para realizar todas estas actividades.

Tampoco es cierto que el negocio de refinación no sea rentable, porque Repsol sólo tiene el 51% del capital social de la Pampilla, mientras que el 23% lo tienen las AFPs, y el 28% lo tienen otros inversionistas privados. ¿Desde cuándo las AFPs invierten en negocios que no son rentables?

 

SE PROHIBE ILEGALMENTE TRABAJAR A POLICIAS EN SUS DÍAS FRANCOS

 Personal es privado  de un ingreso adicional legítimo, a pesar de que un decreto supremo lo permite

SE PROHIBE ILEGALMENTE TRABAJAR A POLICIAS EN SUS DÍAS FRANCOS

Se les obliga a incumplir acuerdos individuales vigentes con empresas

El congresista Yonhy Lescano, miembro titular de la Comisión de Fiscalización  del Parlamento, declaró que ha llegado a su Despacho una denuncia  sobre que se ha prohibido al personal policial a partir de mañana trabajar en sus días francos. Esta abrupta y arbitraria medida atenta contra el derecho al trabajo de los policías, ya que esta modalidad es una forma en que este personal  consigue un ingreso adicional para sus familias, pues por este servicio en empresas privadas se les paga entre S/. 72  a S/. 90 por día. Ellos se ven obligados a hacer esto porque sus sueldos son muy bajos y no alcanzan para cubrir sus necesidades.  Si bien esta modalidad ha sido muy criticada y se ha contemplado el cambiarla en el futuro, lo cierto es que mientras esto suceda los policías tienen derecho a  utilizar sus francos o vacaciones para conseguir ingresos extras honestos en base a su trabajo, y ni la dirección del Ministerio del Interior ni el comando policial tienen derecho alguno de privarlos de esta posibilidad, si ellos la quieren tomar libremente, más aún cuando el artículo 10 inciso B) del Decreto Supremo  004-2009-IN los autoriza a realizar acuerdos individuales con empresas privadas, para prestar servicios complementarios  de seguridad.

Lescano dijo que en varias de estas empresas, que han realizado estos convenios individuales con policías, el comando policial –por su lado- ha venido negociando  convenios interinstitucionales, y en estos casos,  prohíben al personal policial continuar con sus servicios individuales bajo amenaza de ser denunciados penalmente, lo que configura un abuso incalificable.

El parlamentario pedirá un informe completo sobre esta denuncia al Ministro del Interior, y además  que sea citado junto con el Director de la PNP a la Comisión de Fiscalización, puesto que hay indicios de que esta medida esconde motivaciones subalternas de hacer caja chica a expensas de los policías.

Se están acumulando una serie de denuncias sobre malos manejos dentro de la Policía, como las irregularidades dentro de FOVIPOL, la sobrevaloración de los gastos de combustible de los vehículos aéreos policiales en el VRAEM, la existencia de una red mafiosa de prestamistas (cooperativas) que embargan las remuneraciones a los policías,  y la última sobre las pésimas condiciones de hábitat de las policías femeninas en algunas unidades policiales.

Lima 30 de abril del 2013.

GOBIERNO GASTA EN DOS AÑOS 163 MILLONES DE SOLESEN PUBLICIDAD

NOTA DE PRENSA

Por atentado contra la pobreza pedirá se cite a ministro Jimenez a Fiscalización

GOBIERNO GASTA EN DOS AÑOS 163 MILLONES DE SOLES EN PUBLICIDAD

 

 

Presidencia del Consejo de Ministros y Comercio Exterior tienen las mayores sumas.

El Congresista Yonhy Lescano denunció que el gobierno ha gastado la suma de ciento sesenta y dos millones seiscientos dos mil quinientos sesenta y cuatro (162,602,564.44) nuevos soles solo en publicidad. El ministerio que aparece con la  mayor suma es Comercio Exterior con sesenta y cinco millones de soles (65,383,819,54) y luego la Presidencia del Consejo de Ministros con treinta y dos millones de soles (32,495,704,17), el Ministerio de Salud con doce millones y el Ministerio de Educación con nueve millones. El parlamentario consideró que la suma destinada para difundir las actividades del gobierno es un atentado contra la pobreza y las necesidades que tiene el Perú, ya que con esa suma se pudo construir colegios, hospitales o carreteras que tanto falta hacen para los sectores con menos recursos económicos.

“Se dice que no hay plata para cosas importantes por ejemplo a los trabajadores se les niega pagar las deudas, incluso reconocidas en sentencias dictadas por el Poder Judicial, no se les incrementa sus remuneraciones ni las miserables pensiones que reciben, pero se hace gastos de esta naturaleza que no son indispensables y menos beneficia a la población”, refirió el congresista, quien indicó que pedirá que se presente el Primer Ministro a la Comisión de Fiscalización a fin de que justifique tanto millones en publicidad.

Finalmente remarcó que ha recibido muchas llamadas de todo el Perú por una serie de necesidades que tiene la población, entre otras colegios emblemáticos que están inconclusos sin acabar, otros que están en ruinas y no se les designa presupuesto para reconstruirlos, pero si hay tanta plata para publicidad que no aporta nada y por lo general es un gasto inútil. 

 

Con ruego a su difusión.

Jr Huallaga 358, segundo piso – Telf: 997526724
Despacho del Congresista Yonhy Lescano

REGLAMENTO DE REFORMA DE AFPs ES MUY INCOMPLETO Y DEJA CANCHA LIBRE A ESTAS EMPRESAS

Norma sólo se publicó para cumplir formalidades

REGLAMENTO DE REFORMA DE AFPs ES MUY INCOMPLETO Y DEJA CANCHA LIBRE A ESTAS EMPRESAS

Congreso debatirá mañana ampliación de plazo a un año, para elección de esquema de comisiones.

El congresista Yonhy Lescano, vicepresidente de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Parlamento, comentó que el reglamento de la Ley 29903 (Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones) aprobado por Decreto Supremo 068-2013-EF que se ha publicado hoy en El Peruano, no precisa ni desarrolla los temas más importantes de la indicada Ley. Así por ejemplo, guarda total silencio sobre los detalles de la rentabilidad mínima, los tipos de fondos, los instrumentos de inversión, las licitaciones, los detalles operativos de la comisión mixta, de la situación de los nuevos afiliados que ingresan a la AFP que gana una licitación, de la situación a largo plazo de los afiliados actuales que se quedaron en la comisión por flujo, de la simplificación del trámite de traspasos de los afiliados entre AFPs, de los traspasos dentro del período de permanencia obligatoria, de los detalles de la comisión por saldo acabado el período de la comisión mixta, entre otros temas fundamentales. Es un reglamento, que se ocupa, escasamente, de temas muy puntuales de la Ley, como por ejemplo, de los independientes, de las entidades centralizadoras de la recaudación y cobro, de de los agentes de retención, y de la tasa de aportes de los independientes; pero elude los asuntos centrales acotados.

El parlamentario precisó que este remedo de reglamento ha sido emitido sólo para que corra el plazo de 120 días que exige la Primera Disposición Complementaria de la Ley 29903, para que entre en vigencia la reforma, plazo que se computa desde el día siguiente de la publicación del indicado reglamento.
Dijo también que se trata de un reglamento que deja tantos vacíos y omisiones, que estos serán aprovechados por las AFPs, y cubiertos por las normas de la SBS de acuerdo a la Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley. El ente supervisor se ha parcializado totalmente con los intereses de las AFP, como fue el caso de los draconianos plazos para que los cinco millones de afiliados actuales puedan elegir su esquema de comisión, que comenzó siendo de un mes, y sólo por el reclamo unánime de la opinión pública fueron ampliados a dos meses, y finalmente a dos meses más, lo que concluye este 31 de mayo, siendo siempre plazos muy cortos.

Lima 3 de abril del 2013.